ПРАВОПОНИМАНИЕ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ
Есть разница между правопониманием и правоприменением. Более полное определение понятию ПРАВО, даёт плюрализм мнений, согласно которым у одних лиц формируется понятие права определенным образом, у других по другому. Отсюда и разное толкование норм права и разное формирование практики в разных регионах страны. Если это зависит от определенных обстоятельств, от тех или иных факторов, то правоприменение зависит от конкретного человека. Я хотел бы поднять тему, связанную с бракоразводным процессом. На этом процессе отношения выясняют два взрослых человека – супруги, согласно Кодексу «О браке и семье». Зачастую, в ходе судебного процесса, супруги начинают вспоминать затаённые обиды и умышленно мотают друг другу нервы, чтобы сделать друг другу больнее. Таким образом, каждый из супругов, отстаивают свои права. Однако, они кое-что забыли – своих несовершеннолетних детей. Нужно помнить о том, что Суд, представляет государство, а права несовершеннолетних детей, охраняет государство. Для этого есть другой Закон – «О правах ребенка в РК». Независимо от существа иска, Суд вправе применить этот закон.
Так о чем же идет речь?
Статья 12. Право ребенка на необходимый уровень жизни
1. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, психического, нравственного и духовного развития.
2. Государство обеспечивает создание этих условий через систему социальных и экономических мер.
То есть, если родители своим поведением, создают для ребенка отрицательную психологическую атмосферу, то нарушаются права ребенка его же родителями.
Статья 21. Право ребенка жить и воспитываться в семье
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и других близких родственников, право на их заботу и воспитание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Эта норма закона для родителей, запрещающих ребенку общаться со вторым родителем и его родственниками.
Статья 26. Право ребенка на общение с отдельно проживающими родителями
1. Ребенок имеет право на получение информации о родителе, проживающем отдельно от него, на встречи и общение с ним, за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка.
2. Споры, возникающие в связи с ограничением прав ребенка, предусмотренных настоящей статьей, разрешаются в судебном порядке.
О таких нормах закона забывают или не знают порой родители, когда выясняют отношения между собой, нарушая права ребенка.
ҚҰҚЫҚТЫҚ ТҮСІНУ ЖӘНЕ ҚҰҚЫҚ ҚОЛДАНУ
Заңды түсіну мен құқық қолданудың айырмашылығы бар. ҚҰҚЫҚ ұғымының неғұрлым толық анықтамасы пікірлердің плюрализмі береді, соған сәйкес кейбір адамдар құқық түсінігін белгілі бір жолмен, басқалары басқа жолмен қалыптастырады. Еліміздің әртүрлі аймақтарында заңның әртүрлі түсіндірілуі және тәжірибенің әртүрлі қалыптасуы осыдан. Белгілі бір жағдайларға, белгілі факторларға байланысты болса, орындау белгілі бір адамға байланысты. Мен ажырасу процесіне қатысты тақырыпты қозғағым келеді. Бұл үдерісте қарым-қатынас «Неке және отбасы туралы» Кодекске сәйкес екі ересек адам — ерлі-зайыптылар арқылы реттеледі. Көбінесе сот процесінде ерлі-зайыптылар жасырын реніштерін есіне түсіре бастайды және бір-бірін ауырлату үшін бір-бірінің жүйкелерін әдейі шайқайды. Осылайша, ерлі-зайыптылардың әрқайсысы өз құқықтарын қорғайды. Алайда олар бір нәрсені – кәмелетке толмаған балаларын ұмытып кетті. Сот мемлекет атынан өкілдік ететінін, ал кәмелетке толмағандардың құқықтарын мемлекет қорғайтынын есте ұстаған жөн. Бұл үшін «Қазақстан Республикасындағы баланың құқықтары туралы» тағы бір Заң бар. Талаптың мәніне қарамастан, Сот осы заңды қолдана алады.
Сонымен, біз не туралы айтып отырмыз?
12-бап. Баланың тиісті өмір сүру деңгейіне құқығы
1. Әрбір баланың толық дене, психикалық, адамгершілік және рухани дамуы үшін қажетті өмір сүру деңгейіне және жағдайларға құқығы бар.
2. Мемлекет осы жағдайларды жасауды әлеуметтік-экономикалық шаралар жүйесі арқылы қамтамасыз етеді.
Яғни, ата-ана өз мінез-құлқымен балаға жағымсыз психологиялық ахуал туғызса, оның ата-анасы тарапынан баланың құқығы бұзылады.
21-бап. Баланың отбасында тұру және тәрбиелеу құқығы
Әрбір баланың, оның мүдделеріне қайшы келетін жағдайларды қоспағанда, отбасында тұруға және тәрбиеленуге, өз ата-анасын және басқа да жақын туыстарын білуге, олардың қамқорлығына және тәрбиесіне құқығы бар.
Ата-аналарға арналған бұл заң нормасы баланың екінші ата-анасымен және оның туыстарымен араласуына тыйым салады.
26-бап
1. Баланың өмірі мен денсаулығына қатер төнетін жағдайларды қоспағанда, баланың өзінен бөлек тұратын ата-анасы туралы ақпарат алуға, онымен кездесуге және сөйлесуге құқығы бар.
2. Осы бапта көзделген баланың құқықтарын шектеуге байланысты туындайтын даулар сот тәртiбiмен шешiледi.
Ата-аналар кейде баланың құқықтарын бұзып, өз ара келіссөздер жүргізгенде мұндай заң нормаларын ұмытып кетеді немесе білмей қалады.
Альтернативный суду способ урегулирования споров подразумевает разрешение спора не с применением юридического права, а с соблюдением интересов всех участников спора. Таким образом, должна устраняться причина конфликта. В суде выносится решение суда с точки зрения Закона, но причина конфликта не устраняется, что и приводит к эскалации конфликта. Проигравшая сторона чувствует унижение, оскорблённость и желание мстить, продолжить судебную тяжбу, а иногда и того хуже. Однажды, после длительного судебного разбирательства, проигравший суд мужчина, приготовил коктейль Молотова и забросил его в окно квартиры своего Визави. Пожар унес жизнь членов семьи оппонента. Другой пример: женщина, проиграла судебное разбирательство в апелляционной инстанции и, отчаявшись, выследила свою бывшую подругу и на улице плеснула ей в лицо кислоту. И таких примеров достаточно, чтобы задуматься над вопросом «почему это происходит?».
Давайте разбираться вместе. Первые признаки права, как говорят историки, появились еще при Кире Великом. Упустим детали и ближе подойдем к нашей теме. Итак, признаки первого права зарождались, исходя из обычаев и традиций того или иного народа. То есть, в основе современного права государств лежат культура, обычаи и традиции народов, проживающих в этих самых государствах. Сегодня, как мы знаем, в международных отношениях в основном применяются принципы романо-германского права или англосаксонского права. Принципы романо-германского права применяются в Италии, в Германии, во Франции, в Континентальной Европе, в том числе в России. В связи с тем, что все союзные республики входили в состав бывшего Советского Союза, то естественно и на территориях этих республик применялся и продолжает применяться принцип романо-германского права. Если вспомнить в чём отличие данного права, то в первую очередь необходимо отметить, что здесь все законы кодифицированы, то есть можно сказать о верховенстве Закона, изложенного в кодексах (кодификация). На мой взгляд, здесь есть преимущества и минусы.
Егер адам күмәнданса, бұл оның шешім қабылдамағанын білдіреді. Барлық жолдар жетістікке апарады. Бұл іске асырылуы керек. Адам нені таңдаса да, ол әрқашан шешім қабылдауы керек. Сонда күмәндер жойылады. Бірақ бұл әлі де қорқынышты болса, жаттықтырушылар бар. Олар ең басынан бастап сонда болады және сізді алғашқы сауда-саттықтарыңызға әкеледі. Осы уақытқа дейін сіз білуіңіз керек барлық нәрсені білетін боласыз.
Если человек сомневается, значит, он не решился. Все дороги ведут к успеху. Это должно быть реализовано. Что бы человек ни выбрал, ему всегда приходится принимать решение. Тогда сомнения исчезнут. Но если это все еще страшно, есть тренеры. Они
будут там с самого начала и приведут вас к вашим первым сделкам. К настоящему времени вы будете знать все, что вам нужно знать.
Можно ли провести медиацию, если стороны проживают в разных странах?
Разъяснение ст.118 п.2 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
На своих занятиях я всегда обучаю слушателей тому, чтобы они правильно читали законы. Ведь каждый видит только то, что выгодно ему, причём рассматривается сиюминутная выгода. А мысль о том, что спустя некоторое время та или иная ситуация может развернуться на 180 градусов, почему-то не допускается. Это не дальновидно. Вот например,
Закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей». Ведь много вопросов возникает и у медиаторов в том числе. Иногда, к сожалению, частные судебные исполнители вводят в заблуждение утверждая и ссылаясь на закон в части того, что им обязаны оплачивать за исполнительное производство независимо: частично взыскано с должника или 100% взыскано. И они это утверждают уверенно, что аж заставляют в это верить. Но, давайте более внимательно изучим этот закон и предлагаю рассмотреть только одну статью.
ст. 118. Правила определения размеров оплаты деятельности частного судебного исполнителя.
п.2 — Оплата деятельности частного судебного исполнителя производится только в случае полного или частичного исполнения исполнительного документа. Если исполнительный документ имущественного характера исполнен частично, то частному судебному исполнителю выплачивается только часть оплаты его деятельности, пропорционально взысканной сумме или стоимости имущества.
Оплата деятельности частного судебного исполнителя не взыскивается в случае исполнения должником исполнительного документа до предъявления его к принудительному исполнению.
То есть, если у должника необходимо взыскать в принудительном порядке 10 млн. тнг. , а частный судебный исполнитель смог взыскать только 3 млн. тнг., то он должен получать свой процент (например 25%) с 3 млн. тнг., а не с 10 млн. тнг.
Или, если взысканию подлежат три автомобиля, а частный судебный исполнитель смог найти и изъять только один автомобиль, то вознаграждение ЧСИ должно исчисляться в процентном соотношении исходя от стоимости этого одного автомобиля, а не с общей стоимости трёх авто.
Более того, в законе чёрным по белому написано, что если есть исполнительный документ у ЧСИ, но он не успел предьявить к принудительному исполнению, а должник добровольно исполнил его (например через медиацию), то оплата за деятельность ЧСИ вообще не взыскивается.
Но, если недобросовестный ЧСИ всё таки взыскал оплату за не выполненную деятельность, то можно его действия обжаловать в суде, подав иск о нарушении п. 2 ст. 118 настоящего закона. Кстати, возврат незаконно взысканных денег также предусмотрен этим законом.
Кайрат Тулекеев
ОШИБКИ МЕДИАТОРОВ
Здравствуйте! Я Кайрат Тулекеев, эксперт медиации и переговорного процесса, тренер профессиональных медиаторов. Мной разработаны авторские технологии проведения обучающего процесса и проведения процедуры медиации, подготовлено около полутора тысяч профессиональных медиаторов, которые успешно осуществляют свою профессиональную деятельность и, за последние пять лет провели уже более 100.000 процедур медиации. Технологии проведения переговорного процесса я назвал «экспресс-переговоры», соответственно «экспресс-медиация». Эти технологии позволяют урегулировать спор в течение 15 минут и успешно зарекомендовали себя на рынке медиации в Казахстане.
Конечно, далеко не у всех все сразу получалось. И я бы хотел сегодня рассмотреть три основных момента:
1 — основные ошибки начинающих медиаторов;
2 — правило работы медиатора;
3 — 10 шагов медиативного процесса.
Итак, если говорить об основных ошибках медиаторов, то можно начать уже с момента, когда кандидат только рассматривает вопрос прохождения обучения и освоения новой профессии — медиатора. И в этот момент, некоторые кандидаты, допускают ошибки.
Первая ошибка: они не готовы вкладываться в своё профессиональное обучение и с целью экономии денежных средств, ищут очень доступные курсы подготовки медиаторов, а лучше бесплатные. Они забывают, что качество дешевым быть не может. Такие люди, увлекшись поиском дешевого, упускают из вида Закон «О медиации». Не уточняют, что за организация предлагает обучение, зарегистрирована ли она в юстиции, если у данной организации официальный сайт, Реестр медиаторов, сколько там человек, реально осуществляющих деятельность медиатора и т.д. Потом, пройдя мнимое обучение, остаются без Реестра, без команды, без тренерского сопровождения и, просто растворяются в «толпе». В такую ловушку попадают многие. Вот это самая первая ошибка.
Вторая ошибка: непосредственно связана с тем, что на обучении будущий медиатор сопротивляется тренерской информации, практике, о которой говорит тренер. Следовательно, упускает суть медиации. Дело в том, что согласно Закону «О медиации», претендовать на звание профессионального медиатора, могут кандидаты с высшим образованием. Зачастую, это люди с большим практическим опытом в юриспруденции и я согласен, что они очень опытные юристы. Однако, ознакомившись с Законом «О медиации», вводят себя в заблуждение, считая, что это обычное право. А ведь это совершенно новое направление, не обычное право. Медиация — это совершенно новая площадка, то есть альтернативное суду урегулирование споров и конфликтов. Это вторая ловушка.
Третья ошибка: новоиспеченный медиатор просит, чтобы его определили к тому или иному опытному медиатору на стажировку, чтобы можно было бы присутствовать на процедурах медиации и посмотреть, как проводить процедуру медиации. Это неправильный подход потому, что это очередная ловушка. Каждый человек индивидуален и проводит медиацию, опираясь на свою психологию, способности, мышление, на внутренние ресурсы, на природные качества и естественно, что новичок встраивает себе в голову именно увиденную модель. Но он не сможет так же провести процедуру медиации. Его задача создавать свою практику.
Четвертая ошибка: некоторые медиаторы не хотят изменяться, они не хотят адаптироваться к рынку. У них появляются вопросы: А кто мне даст работу? Сколько мне будут платить? Где будет мой кабинет и где мой секретарь?
Медиатор — это само занятое, независимое физическое лицо, получает только гонорар от участников процедуры медиации. Он должен быть эрудированным, иметь способность вести переговоры, обладать ораторским мастерством. Медиатор должен вести активную разъяснительную работу в обществе, участвовать на собраниях, на круглых столах, инициировать встречи с населением, встречаться с руководством и персоналом предприятий, доводить до них информацию о возможностях медиации. Вот тогда появляется клиентская база медиатора.
Самое первое, что необходимо медиатору – стать известным в обществе человеком. А это возможно, только при публичных выступлениях.
Юрист ХХI века
Бытует мнение в обществе, что за последнее десятилетие рынок переполнен юристами. Тем более, что с развитием современных технологий, как таковой надобность в юридических услугах не так актуальна. Возможно это так, но это относится к старому формату мышления. Сегодня услуги юриста необходимы как никогда, так как с развитием технологий, сфер деятельности на рынке труда и бизнеса, возникли и будут возникать новые проблемные вопросы, требующие вмешательства специалистов юриспруденции. Но с развитием общества, необходимы юристы с новым форматом мышления: толерантность, стрессоустойчивость, коммуникабельность, целеустремленность, уверенность в победе, компетентность, навыки переговорщика, творческая стратегия защиты, экологичность…
На первое место, я бы поставил психологическую подготовку юриста. Здесь я имею в виду знание психологических аспектов, управляющих людьми.
Если исходить от того, что каждый человек прав (в народе говорят: по своему прав), а это действительно так, то каждый имеет право на действительную свободу. Никто не может навязывать другому человеку свою мысль, идею, решение и т.д.. Каждый вправе делать то, что именно ему хочется. И это будет справедливо. А теперь давайте рассмотрим это с другого ракурса.
Все мы живем в обществе, в многомиллионной стране. При этом, каждый вправе делать все на свой выбор то, есть то, что ему хочется. Как Вы думаете, что произойдет в обществе, в стране? А произойдет великий хаос, в результате которого, страна погибнет, общество перейдет в первобытный общинный строй. Чтобы этого не произошло, необходимы некие этические нормы поведения человека в обществе. Пусть даже формально, но эти нормы нужно соблюдать. И этими этическими нормами поведения человека в обществе, являются законы, регламентирующие деятельность как одного человека, так и группы лиц (организаций, предприятий, и т.д.).
Необходимо соблюдение законов всеми членами общества. Для этого существуют целые государственные структуры, судебная система, призванные следить за исполнением законов всеми гражданами. Но там тоже работают такие же люди, которые могут ошибаться. Да и за всеми не уследишь при любом желании. Поэтому необходимы дополнительные частные структуры, так называемые «Хранители законов», могущих внести свою лепту в максимальное сокращение нарушений законов. Этими «хранителями» и являются юристы. Кто-то из них работает в сфере адвокатской деятельности, кто-то обслуживает предприятия, кто-то работает в гражданско-правовой сфере и т.д.. Но цель у всех одна-это соблюдение ЗАКОННОСТИ.
Кайрат Тулекеев
Свой путь
О специфике казахстанской медиации
Понятие «медиация» подразумевает альтернативный способ разрешения споров и конфликтов, в котором участвует третья нейтральная сторона. При этом вовремя переговоров медиатор (посредник) не дает правовой оценки спору и никак не влияет на итоговое соглашение между сторонами. Главная задача, которая стоит перед медиатором — привести спорящих к компромиссу, — решению которое устроит обе стороны. Как правило в некоторых случаях медиация является альтернативой судебным методам решения споров, к тому же и менее затратным. Однако, медиация будет успешной, лишь тогда, когда соблюдается важное условие – желание сторон договориться.
В разрешении споров, посредников использовали еще во времена Древней Греции, Вавилона и Древнего Рима. Например, в римском праве к посредникам применялись разные названия, одним из которых было слово — «mediator». Медиация в современном ее понимании стала развиваться с середины XX века в странах англо-саксонского права, таких как США и Великобритания, в последующем она получила распространение и в Европе.
В 2011 году в республике был принят закон «О медиации», который вобрал в себя мировой опыт досудебного решения споров. Однако развитие института медиации в Казахстане пошло по своему уникальному пути. Первый Президента Казахстана Нурсултан Назарбаев не раз отмечал, что необходимо развивать институт медиации, что укрепит правовую культуру общества и разгрузит суды.
РОО Центр развития медиации – самое крупное объединение медиаторов в Казахстане, организация, которая с самого начала выбрала путь практики. Сегодня здесь готовят медиаторов для всей страны. Центр был создан бывшими офицерами МВД, юристами, Кайратом и Назым Тулекеевыми.
«После ухода со службы в органах внутренних дел, начиная с 2006 года, вместе с супругой мы начали проходить различные тренинги, чтобы переформатироваться и влиться в новую жизнь. Проходили обучение в разных городах России, поэтому организационные навыки у нас были, то есть был опыт. Тогда мы открыли обучающий центр, где проводили тренинги личностного роста. И когда в 2011 году в стране был принят закон «О медиации», и 5 августа, когда он вступил в силу, мы начали заниматься вопросами медиации и весь свой багаж знаний начали вкладывать в это направление, а именно в обучение технике переговорного процесса», — рассказывает учредитель центра Кайрат Тулекеев.
В последующем Кайрат Тулекеев разработал технику переговорного процесса, которую назвал «экспресс-переговоры» или «экспресс-медиация». Эта техника подразумевает разрешение споров за 15 минут.
Сегодня чтобы стать медиатором нужно соответствовать нескольким основным критериям: наличие высшего образования (любое не обязательно юридическое), быть не моложе 25 лет, не иметь судимости или иметь погашенную судимость. Хотя как отмечает Кайрат Тулекеев, чтобы быть высококлассным специалистом – мало просто соответствовать требованиям.
«Во время отбора кандидатов мы обращаем внимание даже на голос человека, как он умеет говорить. В день может быть 60 звонков, из них только 10 человек мы приглашаем на курсы подготовки медиаторов. Далее среди них уже идет отбор по контакту, мы следим, как себя ведет человек, как он себя преподносит и т.д. Вообще медиатором может быть не каждый, здесь нужна определенная предрасположенность».
В 2011 – 2012 году развивать медиацию в Казахстане начали восемь объединений. Однако как считает Кайрат Тулекеев, на заре зарождения отечественной медиации многие организации за основу своего развития выбрали не совсем верную модель.
«Я уже тогда понимал, что медиация – это не юридическое право, это нечто другое, это переговоры, это человеческий фактор. А тогда многие посчитали что медиатор, это только юрист и все юристы начали заниматься продвижением медиации, начали вкладывать туда свой опыт и из медиации делать очередные юридические агентства. Но это ведь две разные вещи, медиация — это альтернативой способ разрешения споров. Когда мы разговаривали с судьями Верховного суда, которые принимали участие в разработке закона о медиации, они сказали, что закон был принят на основе принципов института биев, то есть это и является правильным направлением».
По словам юриста в самом начале было важно, чтобы хотя бы одно из отечественных объединений выбрало верное направление развития, что послужило бы толчком для других организаций. И таким объединением стало РОО Центр развития медиации. К 2014 году медиаторами центра было проведено уже 2 тысячи процедур медиации.
«Например, в России обучение медиаторов отдали институтам, вузам, то есть у них изначально было принято неправильное направление с уклоном на юриспруденцию. И когда у представителей российских вузов спрашиваешь: как у них развивается медиация, они говорят, что она не развивается. Сегодня благодаря Елбасы Нурсултану Назарбаеву, благодаря Председателю Верховного Суда Жакипу Асанову, система медиации на сегодняшний день в республике продвигается. Хотя в начале пути госорганы не понимали медиацию и сильно сопротивлялись. Но сегодня мы можем заявить, что так, как в Казахстане в мире нигде медиация не развивается, так как мы сразу сделали акцент на практику. В США и вообще на Западе все знают, что такое медиация, причем они говорят, если в стране существует медиация, значит, существует демократия».
Преимущества медиации в разрешении споров, по словам Кайрата Тулекеева – очевидны. Процедура медиации более гибкий процесс в отличие от суда. При этом, контроль за исполнением обязательств берут на себя сами конфликтующие стороны, договариваясь о сроках, и санкциях. К тому же существует пять основных принципов медиации: добровольность, конфиденциальность, равноправие сторон, независимость медиатора и невмешательство в процедуру медиации, которые нельзя нарушать.
«Суть медиации в чем? Есть два поля юридическое право и суд: это госпошлина, исковое заявление, два месяца ожиданий пока его рассмотрят в суде, наем адвоката или юриста, это все финансовые издержки. Следствие идет полгода, за это время уходит много средств. На западе, обращение к юристом в споре, считается дурным тоном, они сейчас обращаются к общественникам. Более того, суд является третьей стороной и принимает решение. Причем суд вынужден давать правовую оценку, а юридическое право работает в пользу только одной из сторон. Кроме того суд это государственный орган, который представляет государство и он не может выходить за рамки закона, ведь есть санкции, кодексы и т.д. Есть в мире случаи когда судебные процессы длились 20 лет. Поэтому любой государственный орган должен заниматься делами государственной важности, а из всех исковых заявлений, которые поступают в суды, к делам государственной важности относится примерно 10%. Что говорит о колоссальной перегрузке судов. Получается, что 90% всех конфликтов общество может решать само, не привлекая госорганы, но у нас в обществе сложилась иная традиция».
Сегодня в республике медиаторы могут скреплять любые договоры, а люди вместо обычных расписок составляют медиативное соглашение, которое подразумевает конкретные обязательства и ответственность, не ограниченные временем и другими рамками. Кайрат Тулекеев приводит пример из реальной практики медиатора.
«Один человек у другого взял в долг деньги и написал долговую расписку. Но когда пришел срок расчета, он сказал что денег пока нет и он вернет их когда они у него появятся. Но почему из-за него должна страдать другая сторона? Но человек, давший в долг, поступил умнее и встретился с медиатором. И должнику было предложено переговорить с медиатором и продлить срок долга. В результате процедуры медиации стороны договорились о новых сроках и подписали соглашение об ответственности. Одна сторона обязалась – не беспокоить должника, не звонить ему, и условие было таким, если она нарушит эти обязательства, то тогда долг придется простить. Вторая сторона – должник, обязалась вернуть долг, в указанные сроки, в противном случае должник вынужден будет просить суд взыскать с него двойную сумму долга. Такой у них был уговор. То есть медиатором были созданы такие условия, что невыполнение их было очень невыгодно обеим сторонам конфликта».
Кайрат Тулекеев отмечает, что медиативное соглашение всегда отличается от любого юридического документа. «Юридическое даже самое сильное соглашение можно всегда оспорить по закону, а медиативное – нельзя. Так как люди уже сами между собой договорились и как можно обжаловать собственные решения? Исходя из этого, медиативное соглашение обжалованию не подлежит. Изменить условия соглашения можно, но для этого нужно будет снова сесть за стол переговоров, и обговаривать новые условия».
Центр развития медиации является республиканским общественным объединением. В 2012 году за пять месяцев своей деятельности им было открыто 12 представительств по всей стране.
«Для нас важно было — вести людей, сопровождать их в профессии и на сегодняшний день более 1100 медиаторов прошли подготовку в нашем центре. В общем, нам приходилось даже быть медиаторами среди медиаторов, чтобы сглаживать какие-то спорные моменты. Но, несмотря на все нам удалось создать большую единую команду медиаторов. Сейчас наши медиаторы работают во всех 17 регионах страны. Мы постоянно повышаем квалификацию медиаторов и все это делаем бесплатно, потому что у нас есть сильное желание изменить мышление людей в Казахстане. И это нас вдохновляет. Мы являемся связующим звеном среди медиаторов, у нас есть даже общий чат, если у кого-то возник вопрос, он скидывает его в чат и сразу же все начинают ему отвечать, советовать, помогать. И суть в том, что у всех медиаторов нашего центра одна школа, и они друг друга понимают с полуслова», — отмечает Кайрат Тулекеев.
Ежегодно объединение проводит международную конференцию, куда приглашаются представители госорганов и судов. Тем, из них кто помогает в развитии гражданского общества, выдают дипломы, благодарственные письма и даже специальные знаки отличия.
«Так мы поддерживаем тех, кто развивает институт медиации в стране. Также поощряем и самих медиаторов лучших в профессии, например «Лучший медиатор в уголовном праве», «Лучший медиатор в гражданском праве» и т.д. Отдельно для медиаторов мы проводим конкурсы профессионального мастерства. Кстати недавно мы его провели в Шымкенте. С медиаторами нужно работать и дальше после обучения их нужно вести, консультировать на протяжении многих лет. И для этого мы даже создали единый центр услуг, который находится в каждом районе в шаговой доступности от граждан».
Примерно 80% медиаторов, входящих в объединение это люди с юридическим образованием, юристы-практики, бывшие адвокаты, сотрудники органов следствия и дознания, бывшие судьи, нотариусы, юристы с учеными степенями. 15% представители системы образования преподаватели и учителя, 5% приходится на людей, пришедших из технических профессий. «Насчет того будет ли в будущем больше идти в эту профессию людей не юристов, пока говорить рано, нужно подождать», — говорит К. Тулекеев.
Сегодня в Казахстане наиболее часто граждане прибегают к помощи медиаторов при семейно-брачных спорах, финансовых, банковских, трудовых, бизнес-спорах, при уголовных конфликтах по преступлениям небольшой и средней тяжести. Практически во всех направлениях жизни сейчас пользуются услугами медиаторов. Другими словами то, что раньше можно было урегулировать через суд, сегодня на 90% можно решить через медиацию, — подчеркивает учредитель центра развития медиации.
«Если говорить о конкуренции на рынке медиации, то она я думаю — есть, так как без нее просто не будет развития. Но какая конкуренция здоровая или не совсем? Но когда мы развиваем медиацию в республике, мы делаем акцент на командной работе всех медиаторов, чтобы не было конкуренции», — подчёркивает Кайрат Тулекеев.
Если говорить об оплате услуг медиатора, то он получает гонорары с каждого заключенного договора. При этом у медиаторов есть свой законный прайс-лист, в котором предусмотрено, что социально уязвимым слоям населения, несовершеннолетним, инвалидам, ветеранам, процедуры медиации оказываются бесплатно.
«Но остальные категории должны платить. Как правило, оплата услуг делится пополам между конфликтующими сторонами, ведь человеку свойственно ценить только то, за что он платит. И если человек платит, он будет выполнять данные собой же обязательства по медиативному соглашению. Но при любой медиативной процедуре человек в десятки раз заплатит меньше, нежели он будет разбираться в суде. У нас есть медиаторы, которые вообще ничего не зарабатывают», — рассказывает К. Тулекеев.
Медиатор – это независимое физическое лицо, не получающее зарплату, а только гонорары. Для того чтобы стать медиатором нужно обучиться. В первую очередь новичка обучают навыкам ведения переговоров, умению работать с конфликтующими сторонами. Будущий медиатор должен учитывать все, следить за своей манерой говорить, стоять и даже жестикулировать.
«Обучение проходит в зависимости от человека и его предрасположенности, хотя стандартно, сперва дается 50 академических часов. Но это все теоритическая часть, а само обучение может продолжаться всю жизнь, мы ведем и консультируем человека».
Кайрат Тулекеев, отмечает, что закон о медиации принятый еще в 2011 году учитывает все потребности этой сферы и не требует никаких изменений. Однако иногда именно в этом вопросе возникают проблемы.
«Отдельные люди, закон о медиации, хотят превратить в закон о медиаторе. У нас есть Закон «О медиации» от 2011 года и не нужно его трогать. Необходимо понимать, что закон о медиации – это не медиатор, а площадка, где используя закон, две конфликтующие стороны могут договориться. Некоторые хотят из медиатора сделать должностное лицо. А медиатор это человек, который свидетельствует о том, что обе стороны законно и добровольно договорились о чем-либо. Кто-то постоянно спрашивает, а где же ответственность медиатора? В чем его ответственность? Медиатор лишь владеет психологическими приемами, которые помогают людям примириться, то есть создает психологическую обстановку для примирения. Также медиатор не может давать советы, — решение должно быть принято только сторонами. Нами специально были разработаны документы для медиативного соглашения. Они создавались после общения с судьями и юристами. Есть, например заявка на медиацию, она подтверждает добровольность обращения к медиатору, есть договор о медиации, который мы даем сторонам. По сути, договор, это форма сделки, где стороны признают свои обязательства, причем они могут прописать свои условия в договоре, которые не прописаны ни одним кодексом. Но при нарушении данных обязательств, стороны обязуются нести ответственность».
С 2014 по 2019 год, медиаторы общественного объединения, провели более 60 тысяч процедур медиации, в разных регионах страны. Это говорит о том, что эта сфера в Казахстане развивается очень стремительно, а главное развитие идет по своему уникальному казахстанскому пути.
«На одной из наших конференций Каудыров Толеш Ерденович, — ректор Академии правосудия при Верховном Суде Республики Казахстан, профессор, доктор юридических наук, задал нам медиаторам вопрос: «Кто вы для меня, и для общества? А вы – элементы системы защиты гражданских прав». И я с ним полностью согласен, медиация – есть элемент системы защиты гражданских прав, ведь мы урегулируем споры до их возникновения», говорит Кайрат Тулекеев.
Совещание юристов «Национального центра практикующих юристов»
Совещание юристов «Национального центра практикующих юристов» (НЦПЮ), после прохождения курса повышения квалификации юристов. На обучении я всегда говорю, что правильность действий определяет только результат! Но вновь и вновь встречаем наших коллег – юристов молодых и более старшего возраста, которые считают, что они достигли чуть ли не совершенства в юриспруденции. При этом, их не устраивают ни доходы, ни устаревший юридический процесс, ни ступор в развитии личностного роста и тд.. Господа, посмотрите на результат свой деятельности. Если результат не устраивает значит необходимо меняться и менять свои действия. Значит то, что ты делаешь и то, что ты считаешь правильным, на самом деле не правильно! По крайней мере, уже не актуально! Сегодня нужны специалисты юриспруденции совершенно иного формата мышления. Юристы, владеющие навыками переговорного процесса, ораторского мастерства, видения перспектив, нестандартного подхода! Самое главное это- командная работа! НЦПЮ – это мощная организация частнопрактикующих юристов, способная решать любые вопросы. Цель: решать любые юридические вопросы граждан, с минимальными для них затратами! Задача: урегулирование споров и конфликтов в течении 72 часов, по всей территории Казахстана! Для этого есть все ресурсы, включая туда Представительства во всех регионах Республики. Мы открыты для всех! Но готовы ли Вы, вступить в нашу команду?