29 мая 2023 мы с Назым Муталлаповной были приглашены на участие в zoom конференции, организованной институтом законодательства для обсуждения вопросов внесения изменений в Закон РК «О медиации». Спикером были предложены внесения ряда изменений. Некоторые изменения были нами одобрены, а с некоторыми мы не согласны, например: В неисключительном перечне оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, установленных статьей 7 Гражданского кодекса РК (Общая часть), договоры и иные сделки расположены на первой позиции. В соответствии с пунктом 1 ст.148 ГК РК (Общая часть), сделки могут быть односторонними и двух- или многосторонними (договоры). Конструкция же договора о медиации в том виде, в каком он представлен в анализируемом Законе, представляется противоречивой. Так, согласно подпункту 7) ст.2 Закона, договор о медиации — письменное соглашение сторон, заключаемое с медиатором в целях разрешения спора (конфликта) до начала медиации. Здесь мы согласны с тем, что следует убрать ЗАКЛЮЧАЕМОЕ С МЕДИАТОРОМ, так как договор заключается между сторонами медиации и медиатор не является стороной спора. Стороны договариваются и выбирают медиатора. При этом, в соответствии с подпунктом 6) ст.2 Закона, стороны медиации — физические и юридические лица или группы лиц, административные органы, должностные лица, участвующие в процедуре медиации. Инициатор поясняет, что административные органы и подразумевает должностных лиц. Также инициатор считает, что в Законе в различных вариантах неоднократно используется словосочетание «взаимное согласие сторон» (пункт 1 ст.9, пункт 1 ст.20, пункт 7 ст.20, пункт 1 ст.21, второе предложение п.1 ст.23). По его словам представляется, что данное словосочетание не соответствует требованиям к юридической технике изложения текста нормативного правового акта (часть первая п.3 ст.24 Закона РК от 6 апреля 2016 г. №480-V «О правовых актах») и лишено смысла, поскольку согласие сторон не может быть «невзаимным». С таким изложением мы были не согласны, так как в малом академическом словаре есть пояснение, что соглашение подразумевает именно взаимное согласие. В целом конференция прошла на позитивной ноте. Единственное, что нас настораживает — это тот факт, что когда Президент или правительство поручает какому-нибудь Министерству развивать институт медиации, то почему-то все начинают перебирать Закон РК «О медиации». Никак не оставят его в покое. Что интересно, иногда развивать данный институт желают люди, не имеющие никакого отношения к медиации. Не понимающие о сути медиации. Это печально. Ведь есть практики, с которыми можно посоветоваться.
